叶县法院执行局为解决涉执信访问题,采取四项措施加大工作力度。截止6月底,叶县法院执行局共收案211件,执结206件,无一涉诉信访案件。具体做法是:
一是加强组织领导,提高思想认识。经院党组研究,成立了以党组成员、副院长岳中华为组长,执行局副局长蒋明哲、吴军伟、李国辉为副组长的涉诉信访工作领导小组;使每一位执行员都树立起大信访意识,深刻地认识到信访工作无小事,以高度的责任感处理好每一起案件,并在执行案件的同时,注重化解社会矛盾,有效预防涉诉信访案件的发生。
二是建立司法救助制度,为困难当事人提供救助。法院筹资设立司法救助专款,对于被申请执行人确无财产可供执行或短时间无法执行到位而严重影响执行申请人生活的,为其提供司法救助,并与相关部门协调帮助其申请低保等社会救助。2011年以来,已为10名困难当事人提供司法救助金共计20余万元,为5名困难当事人申请低保。
三是完善执行信访听证和办案公开制度。针对重复上访、集体上访、越级上访等重大疑难案件实行听证;定期邀请人大代表、政协委员等部门人员进行旁听,形成合力,化解矛盾,解决难题;对存在较大争议和当事人缠访闹访的案件,实行办案公开制度,即公开答复、公开听证、公开执行、公开查询等。
四是建立责任追究和信访考评制度。在处理涉诉信访案件中,由于执行人员执法不公、执法不严、工作不到位等导致当事人信访或重复信访的,或造成严重社会影响的,除严格追究相关人员的责任外,还给予扣除年终文明奖的经济处罚;实行执行工作绩效考评制度,将执行员的案件执结数、执结率、执行能力、群众评价等因素纳入考核指标中,并作为执行人员晋职晋级、评优评先的主要依据,充分发挥绩效考评制度的激励与约束作用。